La loi n° 2025-237 du 14 mars 2025 a inscrit dans le code de l’environnement « la classification des départements en fonction de la pression de prédation et des dégâts causés aux ruchers et aux pollinisateurs sauvages par le frelon asiatique à pattes jaunes », à l’article L. 411-9-1. Le communiqué d’adoption du plan national, publié le 16 septembre 2026, en fait le deuxième des trois axes du plan : organiser la lutte en fonction de la pression exercée localement, en classant les départements selon quatre niveaux et en adaptant les mesures de gestion à cette classification.
Quatre niveaux, de la densité nulle à la densité forte
| Niveau | Densité de frelons dans le département |
|---|---|
| Niveau 1 | densité nulle ou très faible |
| Niveau 2 | densité faible |
| Niveau 3 | densité moyenne |
| Niveau 4 | densité forte |
Gradient à quatre niveaux du plan national de lutte contre le frelon asiatique à pattes jaunes, ministère chargé de l’environnement, arrêté du 16 septembre 2026. Chaque niveau est défini au regard du nombre de nids détectés par département.
Le niveau d’un département ne repose donc pas sur un comptage de frelons, mais sur le nombre de nids détectés par département. Ces signalements sont aujourd’hui répertoriés sur plusieurs plateformes de saisie, alimentées par les apiculteurs, les gestionnaires d’espaces naturels et parfois le grand public. Le plan prévoit de centraliser ces données sur une plateforme unique servant de guichet unique, et désigne celle de l’Inventaire national du patrimoine naturel comme plateforme centralisatrice, en raison des travaux déjà engagés. L’action est pilotée par l’UAR Patrinat, qui réunit le Muséum national d’Histoire naturelle, l’Office français de la biodiversité, le CNRS et l’IRD.
Ce que le niveau change sur le terrain
| Densité de frelons dans la zone | Détection et destruction des nids | Piégeage de printemps | Réduction du stress des colonies |
|---|---|---|---|
| Forte | pour les nids présentant un danger pour le public ou proches des ruchers | ✔ | ✔ |
| Moyenne | ✔ | ✔ | ✔ |
| Faible | ✔ | ✘ | ✔ |
| Nulle ou très faible | ✔ | ✘ | ✘ |
Schéma réalisé par l’AFSE et repris par le plan national, arrêté du 16 septembre 2026 : les quatre niveaux de densité croisés avec trois familles de mesures. La coche marque la mesure retenue à ce niveau.
- Densité nulle ou très faible : favoriser la destruction des nids.
- Densité faible : favoriser la destruction des nids, ainsi que la réduction du stress des colonies.
- Densité moyenne : favoriser le piégeage de printemps et la réduction du stress des colonies, avec moins d’efforts sur la destruction des nids.
- Densité forte : ne privilégier la destruction des nids que s’il existe un danger pour le public ou des nids à proximité des ruchers, et sinon favoriser le piégeage de printemps et la réduction du stress des colonies.
Ce qui reste à publier
Le plan range deux livrables dans cette action : la création de la plateforme unique de référence au sein de l’Inventaire national du patrimoine naturel, et l’établissement d’une carte définissant la pression de prédation selon les quatre niveaux. À la date de cette fiche, aucun classement département par département n’est publié. Le reste du calendrier est connu : dans les six mois suivant l’adoption du plan national, chaque département élabore son propre plan de lutte sous l’autorité du préfet, en concertation avec les collectivités, les acteurs sanitaires, les filières concernées, les associations environnementales, l’Office français de la biodiversité et les usagers de la nature.
En attendant cette carte, la règle à retenir tient en une phrase : la réponse à apporter à un nid dépend de la densité de frelons de votre département, et pas seulement de la présence du nid. Dans un département à densité forte, le plan ne demande plus de détruire tous les nids, mais de concentrer les moyens sur ceux qui menacent le public ou les ruchers. Pour le reste du cadre, la présence du frelon asiatique et ses impacts et le nombre d’apiculteurs et de ruches en France donnent les repères publiés.
Périmètre et méthode : les quatre niveaux et les mesures associées proviennent du plan national adopté par arrêté du 16 septembre 2026. Ce document ne publie aucun classement de département : la carte des niveaux y figure comme livrable à établir, et c’est cette publication qu’il faudra suivre. Le niveau porte sur le nombre de nids détectés, et non sur une densité de frelons par unité de surface.